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【TechWeb報道】11月13日消息，共享單車的出現和發展，進一步解決瞭出行最後一公裡的痛點，並且對城市綠色建設也貢獻瞭一份力量。不過，隨著共享單車數量的快速增長，導致其嚴重影響瞭交通秩序與安全。為此，上海、北京等地相繼出臺瞭禁止新增投放共享單車的規定，並且，在一些地方，還出臺瞭更為完善的管理意見。
日前，為瞭規范、引導和促進互聯網租賃自行車行業的健康有序發展，保護用戶合法權益，深圳市交通運輸委對外發佈瞭《深圳市互聯網租賃自行車管理方案》（以下簡稱《方案》），對企業的進入與退出管理、車輛投放規模以及運營服務規范等方面做瞭詳細的說明。
深圳市交委方面表示，互聯網租賃自行車自2016年10月進入深圳市，得到瞭迅速發展。目前，全市互聯網租賃自行車企業共有8傢，車輛規模約89萬輛，日均使用量約543萬人次。截至2017年9月底，企業共清理整頓違規停放、安全隱患、不能提供服務及未配備衛星定位智能鎖的車輛超過52萬車次，其中清理整頓違規停放車輛約43萬車次、安全隱患車輛約2萬車次、不能提供服務車輛約5萬車次，未配備衛星定位智能鎖車輛約1萬車次。
針對共享單車企業的進入和退出，《方案》指出，通過分析汽車租賃、公共交通行業等類似行業管理經驗，結合互聯網租賃自行車行業的特點，可考慮采用的管理方式有備案、普通許可和特許經營三種。根據內容來看，這三種方式都對共享單車的資質條件進行瞭限定，要求其在退出時提前進行報備，並且提前20天進行社會公告，並對押金和預存金的退還方式進行說明，在正式退出之前返回給用戶。對於未按照規定辦理進入和退出的企業，將會被追責，進行相關處罰。
在車輛投放規模上，《方案》顯示，政府主管部門根據市民出行岩盤浴太空艙需求、設施承載能力、車輛利用率等確定全市互聯網租賃自岩盤太空艙行車發展總量規模，定期優化調整，並向社會公示，為企業合理制定投放計劃提供參考和指引。對企業投放管理的方式有兩種，分別是總量控制、配額管理和政府不直接幹預。
其中，總量控制、配額管理方式，政府會根據公佈的總量規模對企業投放車輛規模進行限制，對企業未經允許擅自投放車輛行為進行警告、罰款等處罰。對於服務質量較好的企業，可以在新增投放規模時，優先考慮指標的分配等。而政府不直接幹預方式，是運用市場機制，通過調節設施供應和加強停放執法，實現車輛投放的動態平衡，鼓勵增加設施供給，最大程度滿足市民停放需求。
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《方案》指出，企業未辦理車輛備案從事互聯網租賃自行車經營的，由政府相關管理部門責令限期辦理備案手續，給予警告；逾期仍未辦理的，處以五萬元以下的罰款。政府相關管理部門對車輛進行定期抽檢，發現車輛技術、安全狀況不符合要求仍投入運營的，按照每車每次一千元，每次罰款總額低於五萬元進行罰款。
此外，《方案》稱，企業要建立完善用戶押金退還制度，加快實現“即租即押、即還即退”。未按規定開設押金專用賬戶(僅針對備案模式)，實施專款專用，或逾期不退還押金的企業，由政府相關管理部門責令改正，給予警告，並處以五萬元以下的罰款。
本文來源：TechWeb
責任編輯：王曉武_NF
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